【献策“十四五”】加快建设科技创新平台,为高质量发展提供支撑
文章来源: 融媒体中心 作者: 时间: 2020-12-22 11:13:27近年来,浏阳积极探索科技创新服务平台建设,目前已建成国家级科研平台10家,省级重点实验室2家,省、市级院士专家工作站9家,省级技术中心51家,市级技术中心83家。尽管科技创新平台建设取得了良好成绩,但仍存在创新平台发展主动性不强、投入不足,服务能力欠佳、领军人物匮乏等诸多问题。“十四五”时期是我市新一轮经济发展的起点,无论传统产业升级,还是新兴产业培育,抑或实现高质量发展,都需要以加快建设科技创新平台作为支撑。为此建议:
一、强化服务平台建设
一是加快创新载体建设。根据我市经济特点与产业优势,积极引进国内知名院校在浏阳建立研发机构,大力扶持高新技术企业和传统骨干企业组建配套研发机构。鼓励和支持企业与国内知名院校联合建立企业成果转化基地或其他创新载体。
二是加强研发平台建设。科学引导企业加大研发(R&D)经费投入,逐步建立一批覆盖支柱产业和优势特色产业的创新平台集群。支持国家重点实验室、国家工程技术研究中心、高等学校新农村发展研究院等各类创新平台在我市开展应用示范,实现开放共享,为我市创新提供有力支撑。
三是加速创业平台建设。推动浏阳经开区(高新区)、市两型产业园、市文化产业园等创新创业基地建设,定期组织、开展创新创业大赛。搭建电商创客中心、创新创业服务联盟等一系列孵化服务平台,为广大创新创业者提供良好的工作空间、网络空间、社交空间和资源共享空间。
二、打造创新人才队伍
一是优化人才环境。健全人才优先发展工作保障机制,认真落实“专业英才计划”,建立人才工作汇报和“定期议才”制度。对各类企业人才一视同仁、同等对待,让技能人才有社会地位、有较高收入、有发展通道。加强人才公共服务,支持知名学术机构和行业组织来浏举办学术会议、专业论坛和科技会展等活动。
二是加强人才引进。推动职业院校、技工学校与企业合作培养技能人才。支持企业推行特聘专家制度,依托院士专家工作站、学会服务站、博士后科研工作站等平台,吸引相关科技领军人物、高技能人才、专业技术人员到我市开展创新创业活动。
三是支持人才创业。加大财政对科技人才就业创业专项资金保障力度,纳入财政年度预算。逐步实施自主知识产权入股、知识股权期权激励等政策,让创新人才在科技成果转移转化过程中得到合理回报。
三、提升科创融资水平
一是进一步健全相关协调机制。强化我市科技部门、科技企业和市金融事务中心、市内金融机构的会商协调机制,加强对科技风险投资平台、科技中介担保等科技融资平台的管理和服务,对科技企业的发展前景、还贷能力、个人信誉等建档建库,做到精准识别。
二是进一步加大科技融资力度。大力吸引社会资本参与,力争用三到五年时间,构建规模化的“两创”基金、创业投资引导基金,支持企业股改、挂牌、上市融资,对上市、挂牌的企业,分阶段给予补助,并给予一定奖励。大力吸纳国内外私募股权投资机构来浏阳投资,按照其净收入给予奖励。
三是进一步加强科技成果评估。建立健全覆盖全市的政府性融资担保机构体系,加强对科技成果评估机构的指导和培育,完善评估评价指标体系,组建以行业技术专家、投资专家、金融机构、科技部门等为成员的科技成果评估组,为专利和科技成果质押贷款提供权威意见,为技术、成果入股企业提供参考。
四、推进知识产权建设
一是全面实施知识产权战略。围绕生物医药、电子信息、机械制造、鞭炮烟花等产业集群,大力开展知识产权工作。支持企业和科研机构开发具有核心自主知识产权的关键技术和重点产品,鼓励企业购买和应用发明专利、商标、版权和专有技术。加强专利执法队伍建设,全面提升知识产权的创造、运用、管理和保护能力。
二是全面实施标准化战略。支持企业、行业协会和科研机构主持或参与国际标准、国家标准和行业(地方)标准的制(修)订。建立健全与相关部门的会商协调机制,引导企业将核心自主知识产权的技术和专利纳入行业、国家的国际标准,进一步加强专利技术与标准的有效结合。
三是加快实施品牌战略。鼓励和支持企业通过技术创新、营销创新,打造具有自主知识产权核心技术的知名品牌。进一步加大对名牌产品、驰(著)名商标的培育与扶持力度。积极建设传统产业技术联盟,完善“产学研”服务平台。联动推进技术创新、专利、标准和品牌工作,有效促进专利工作与企业创新、创牌、创业的深度融合。